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亿利洁能子公司连收3笔环保罚单，3家上市公司应履行环境信息披露责任……2022年5月第三周哪些上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯？且看A股绿色周报第75期。

每日经济新闻联合环保领域知名NGO公众环境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31个省市区、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源，每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司（包括分公司、参股公司和控股公司）的环境信息数据，发布“A股绿色周报”，旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力，让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。

根据2022年5月第三周搜集到的数据，《每日经济新闻》记者发现，共有34家上市公司在近期暴露了环境风险。其中，14家属于国资控制企业，10家为千亿市值企业。

在企业管理能力、财务状况、行业竞争等因素之外，环境风险日渐成为上市公司重要的经营风险之一。环境风险关乎企业发展，也关乎企业形象。

环境风险榜涉及上市公司分布情况（5月第三周）

总体来看，在2022年5月第三周，生态环境领域违法违规等负面信息共关联到34家上市公司。

《每日经济新闻》记者梳理发现，5月第三周登榜的34家上市公司背后有多达515.73万户的股东，投资标的登上环境风险榜，将可能使他们面临投资风险。

其中，今年一季度有多家基金重仓的上市公司赞宇科技，就因旗下的咸丰县新沅水务管理有限责任公司收到环保罚单而登上了环境风险榜。

具体而言，恩施州生态环境局咸丰县分局于2022年2月8日对咸丰县新沅水务管理有限责任公司进行了调查，发现该公司负责运维管理的咸丰县污水处理厂废水排放口在线监测数据存在异常情况：总氮自2022年2月1日起至2月8日现场检查时，排放浓度日均值均超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准；总磷2月4日、2月8日排放浓度日均值超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准。2月8日检查现场对该公司废水总排口进行取样监测，监测结果显示总氮、总磷排放浓度均超标。由此，咸丰县新沅水务管理有限责任公司被处以了15万元的罚款。

赞宇科技2021年年报显示，咸丰县新沅水务管理有限责任公司是其咸丰水污染防治PPP项目（以下简称“咸丰项目”）的项目公司，该项目于2019年开工，系咸丰县人民政府以PPP模式引进社会资本与政府进行合作，参与咸丰县老城区污水处理及乡镇污水处理全覆盖PPP项目的投融资、建设、运营与维护管理等。该项目预算数为37082.00万元，截至2021年12月31日工程累计投入38403.16万元。而截至2021年12月31日，项目基本完工，正在进行管网整改、设备调试，待完成后办理竣工验收和环保验收。但就上述环保罚单显示的时间，咸丰项目基本完工不久，就暴露了环境风险。

赞宇科技则是一家业务包括了表面活性剂、油脂化工、第三方检测服务以及污水治理服务的上市公司，不过其2021年年报表示，公司主要业务以表面活性剂和油脂化工业务为主，第三方检测服务以及污水治理服务占比较小。

环境信披观察：3家上市公司应尽快履行环境信息依法披露要求

随着绿色环保理念愈发受到重视，更加严格的强制性环境信息披露要求加速落地——2021年，生态环境部印发了《环境信息依法披露制度改革方案》，并印发《企业环境信息依法披露管理办法》（以下简称《管理办法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理办法》正式施行，其中明确规定，企业应当依法、及时、真实、准确、完整地披露环境信息，披露的环境信息应当简明清晰、通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

目前，环境信息依法披露企业名单正逐渐披露中。A股绿色报告项目关注到，本期收录的生态环境监管记录，涉及部分被纳入“2022年度环境信息依法披露企业名单”的公司。

其中，上市公司先达股份合并报表范围内的潍坊先达化工有限公司，以及上市公司海辰药业合并报表范围内的镇江德瑞药物有限公司便均被纳入了环境信息依法披露企业名单。

而近期，A股绿色报告项目收录到的数据显示，潍坊先达化工有限公司及镇江德瑞药物有限公司分别收到了罚款金额为7.625万元、2万元的环保罚单，处罚文号分别为：潍环罚字〔2022〕BH018号、镇环罚字﹝2022﹞36号。

在这两家公司之外，上市公司亿利洁能合并报表范围内的亿利洁能科技（广饶）有限公司（以下简称“洁能广饶”）则接连收到3笔环保处罚。

具体而言，洁能广饶于2022年5月9日，因“东营市生态环境局于2021年7月21日对该公司进行了调查，发现该公司未按照排污许可证规定开展自行监测；未按照国家规定申报危险废物；在未重新申请取得排污许可证的情形下排放污染物”被东营市生态环境局罚款：人民币162500元、人民币700000元、人民币300000元。处罚文号为：东环罚字〔2022〕008号、东环罚字〔2022〕009号、东环罚字〔2022〕010号。需要说明的是，洁能广饶被纳入了2022年重点排污单位名录，根据《管理办法》，应当按照办法的规定披露环境信息。

而根据《管理办法》和《企业环境信息依法披露格式准则》，对于生态环境行政许可变更、行政处罚、生态环境损害赔偿等市场关注度高、时效性强的信息，要求企业应当自收到相关法律文书之日起五个工作日内，以临时环境信息依法披露报告的形式及时披露。

《每日经济新闻》记者注意到，关于上述处罚情况，亿利洁能、海辰药业、先达股份均未在公告中披露，而对于披露情况、披露管理机制等问题，“A股绿色报告”项目记者于5月26日下午向3家上市公司发送了采访邮件。其中海辰药业表示已收到采访内容，但截至发稿前尚未回复。亿利洁能、先达股份截至发稿前则未能拨通电话。

环保处罚：未建防污设施、逃避监管排放神农集团旗下猪企收超百万罚单

2022年5月第三周，数据库搜集到41家关联企业收到与生态环境相关的行政处罚决定书、责令改正违法行为决定以及环境影响评价失信记分决定书等，涉及34家上市公司。

上市公司及其控股企业因环境违规违法被罚款金额前十

本期收录数据显示，上市公司神农集团旗下的武定神农猪业发展有限公司（以下简称“武定猪业”） 录得本期最高处罚金额——159.3万元。

超百万元的罚款来自于武定猪业未严格落实三同时制度以及通过逃避监管的方式排放水污染物。处罚信息显示，该公司于2021年6月30日开始投入生产，但无环评要求的堆粪间、固液分离机等污染防治设施。此外，武定猪业养殖区粪、尿收集于猪舍下方储液池，后直接经管道排入厂内粪水二次中转池，再经管道引至场区西南侧厂界处，经吸粪车拉运至场区西南面距离场区直线距离约800m处的两个未采取防渗措施的土质坑塘倾倒，现场检查时可见粪污直接渗漏流入下方山箐。由此，武定猪业被处罚人民币159.30万元，同时其法定代表人何月斌被处罚人民币5万元。

4月20日，在收到环保部门行政处罚事先（听证）告知书后，神农集团对此进行了公告。神农集团称，事件发生后，公司立即要求武定猪业按照楚雄彝族自治州生态环境局的要求进行整改。目前武定猪业已采取有效措施对土坑内部的粪污进行清理、恢复原样，消除了污染隐患，相关污染防治设施正在按要求进行整改中。

值得注意的是，上述处罚所涉及项目也是猪企神农集团去年所募投项目。今年4月披露的《中泰证券股份有限公司关于云南神农农业产业集团股份有限公司2021年度募集资金存放与使用情况的核查意见》显示，武定神农猪业发展有限公司15万头仔猪扩繁基地建设项目和武定神农猪业发展有限公司文笔山15万头仔猪扩繁基地建设项目涉及行政处罚正是上述罚款金额达159.30万元的罚单。而这两个项目募集资金承诺投资总额分别为7800.40万元、7322.79万元，2021年末，两个项目累计投入金额都已达到承诺投入金额，年度实现的效益分别为-425.9万元，-439.35万元。

在上述公司之外，近年随着ESG（环境、社会责任及管治）投资理念逐步升温，投资者越来越注重企业的可持续发展能力。上市公司财务投资和战略投资的环境责任也应受到重视，因此直接或间接参股企业环境数据被纳入A股绿色报告项目数据库。

本期，上市公司华设集团便因参股的华设盐城智能制造有限公司暴露环境风险而登上风险榜。具体而言，该公司未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自建设水泥预制件生产项目；水泥预制件生产项目未经验收投入生产，由此，华设盐城智能制造有限公司被处以了76.6566万元罚款。

需要说明的是，环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从2008年《环境信息公开办法(试行)》到新修订的《中华人民共和国环境保护法》第五章专章确立“信息公开与公众参与”，信息公开从制度建设上得到保障。

相关法律法规规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。公众环境研究中心(IPE)及自然资源保护协会(NRDC)编写的《2018-2019年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)报告》也指出，环境信息以“公开为常态、不公开为例外”逐渐成为政府和社会公众公认的原则。

如对本项目环境数据存在疑问，或需就榜单涉及环境问题进行沟通反馈，请联系蔚蓝地图。

（实习生何京蔚、李霞对本文亦有贡献，本期部分制图工具为镝数图表）

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记者| 宋可嘉

编辑| 王月龙 杨夏（实习） 易启江

校对|段炼

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